Контекст: В 2011 году по инициативе председателя совета Витебской городской организации Бсо Николая Янова было разработано и подписано Положение о совместной деятельности Витебской городской организации Белорусского союза офицеров, Витебской городской организации ветеранов, районных ветеранских организаций города Витебска, городской организации «Братство» общественного объединения «Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане» и городской организации ветеранов органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям «Спасатель»